Korruptio Venäjällä: perinne tai ongelma ratkaistaan

2024 Kirjoittaja: Richard Flannagan | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 00:04

Jokainen venäläinen hallitsija teki hallituskaudellaan välttämättä kaksi asiaa: hän aloitti korruption vastaisen taistelun ja myönsi sitten, että oli mahdotonta selviytyä siitä. Nykyään korruptio yhdessä demokratian, suvaitsevaisuuden ja homojen oikeuksien suojelun ongelmien kanssa on yksi perinteisistä länsimaiden painostuksista Venäjää kohtaan. "Maa, jossa korruptio on upotettu yrityskulttuuriin", ulkomaalaiset sanovat Venäjältä. PR -poliitikot antavat tälle lisäpainon ongelmille, jotka ottavat ohjelmiensa perustaksi "korruption torjunnan". Jotenkin ne kaikki ovat tietysti oikeassa - Venäjällä oli korruptiota ajasta, paikasta ja hallitsijasta riippumatta. Mutta tämä ongelma ei ole vain venäläinen.

Ivan Kauheasta tuli ensimmäinen korruption vastainen taistelija

Näyttää siltä, että tsaari Ivan Kauhea ajatteli korruption torjuntaa. Hänen hallituskautensa aikana annettiin useita oikeudellisia lakeja, joissa määrättiin rangaistus monista rikoksista. Lahjonnan rangaistus ilmestyi vuoden 1550 laissa. Aikakirjat sisältävät tietoja ensimmäisestä venäläisestä teloituksesta lahjuksesta, joka tapahtui vuonna 1556. He teloittivat virkailijan, joka "". Tsaarin asetuksen mukaan ne leikkasivat ensin hänen polvensa jalat, sitten - kätensä kyynärpäihin.”Onko hanhenliha maukasta?” Kuningas kysyi ulvoavalta uhrilta, ja vasta sitten holtittoman miehen pää leikattiin.

Venäjällä lahjonnan antajat luovutettiin väkijoukon revittäväksi

Ivan Vasilyevichin toteuttamista toimenpiteistä huolimatta korruptio Venäjällä kehittyi ja kukoisti. Se tuli siihen pisteeseen, että tsaari Aleksei Mihailovitš joutui jopa luovuttamaan epärehellisiä byrokraatteja ihmisille. Huomionarvoista on se, että tsaari tiesi lahjonnasta bojaarien keskuudessa, mutta salli sen … kohtuullisissa rajoissa. Kuitenkin kaikki kärsivällisyys loppuu, kuten tiedät. Niinpä vuonna 1648 tsaari Aleksei Mihailovitš luovutti väkijoukolle kostoksi Zemsky Prikazin (korkeimman oikeuden puheenjohtajan nykypäivän standardien mukaan) päämiehen Leonty Pleshcheevin. Viranomainen ajatteli saada informantteja, jotka tekivät rikkaita aatelisia ja bojaareja ja syyttivät heitä vakavista rikoksista. Viaton syytetty lähetettiin vankilaan, josta hänet voitiin lunastaa suurella rahalla, joka lähetettiin välittömästi Pleshcheevin taskuun.

Pietari I: llä oli suosikki lahjuksia

Yksi Venäjän keisarikunnan kuuluisimmista korruptoituneista virkamiehistä voidaan kutsua Aleksanteri Danilovitš Menšikoviksi, Venäjän ensimmäisen keisarin Pietari I: n taistelutoveriksi. erottui harvinaisesta ahneudesta. Keneltä hän otti vain lahjuksia: Moskovan valtiovarainministeriöstä - 53 679 ruplaa ja sotilaskollegiolta - 10 000 ruplaa niiden vajeiden kattamiseksi, kuuluisalta kreivi Gagarinin kavaltajalta - 5000 ruplaa kavalluksen salaamisesta, Mazepalta avun saamisesta niiden saamiseksi. hetman -arvo. Pietari I tiesi prinssin "temppuja", mutta ei tehnyt mitään. Kun yksi Pietarin Suuren liittolaisista, Lefort, kuoli, keisari sanoi Menšikovista:”Minulla on toinen käsi jäljellä - varas, mutta uskollinen.” Totta, Venäjän keisari osoitti tällaista uskollisuutta vain Menšikoville. Kavalistamisesta tai lahjonnasta tuomitut aateliset joutuivat kidutuksen ja ruumiillisen rangaistuksen kohteeksi. Niinpä vuonna 1721 Pietarin määräyksellä, entinen Siperian kuvernööri, prinssi Matvey Gagarin, hirtettiin Pietarissa. Kuten kävi ilmi, hän otti upeita lahjuksia ja pystyi muutumaan Venäjän imperiumin rikkaimmaksi mieheksi vain muutamassa kuukaudessa. Kuningas ja senaattorit olivat henkilökohtaisesti läsnä teloituksessa. Aikalaiset muistivat, että teloituksen jälkeen Pietari I järjesti juhlan tykityön ja juhlaorkesterin kanssa ja sai hirtetyn miehen perheen viihtymään siellä. Prinssi Gagarinin ruumis romahti useita kuukausia, ja myöhemmin Venäjän keisarit alkoivat kohdella lahjuksia uskollisemmin, ja lahjonta saavutti maailmanlaajuiset mittasuhteet.

Lahjuksia virtaviivaistettiin Neuvostoliitossa

Lahjonnan vastainen taistelu sai modernin muodonsa vasta Neuvostoliiton aikoina. Tällä hetkellä ensimmäistä kertaa Venäjän säädöksissä ilmestyi artikkeleita, joissa määrättiin rangaistus paitsi siitä, joka otti vastaan tarjouksen, myös sen, joka sen antoi. Venäjän nykyaikaiseen rikoslakiin on ilmestynyt artikkeleita, joissa määrätään sellaisista hienovaraisista ja monimutkaisista korruptioilmiöistä kuin "kaupallinen lahjonta" ja "lahjonnan provokaatio". Niinpä ajan myötä korruption sääntelymekanismit ovat yhä täydellisempiä, mutta korruptio itsessään ei pysy paikallaan.

Lajityypit Venäjällä

Nykyaikaisten analyytikkojen tekemät tutkimukset osoittavat, että nykyään tärkeimpiä lahjuksia ovat lahjat lahjoilla, lahjat rahalla ja lahjoitukset matkoilla. Jälkimmäiset ovat saaneet suosiota viime vuosikymmenellä. Nykyään Venäjällä yleisin lahjonta on "oikealla rahalla" lahjus. Tällaisen lahjonnan osuus on noin 40% kokonaismassasta, kun taas tällaisen lahjonnan keskimääräinen koko vaihtelee 250-300 tuhatta ruplaa. Tällainen lahjonta on nykyään yleisintä kaikilla liiketoiminnan aloilla ja kaikilla hallintotasoilla. Kaupallisen lahjonnan keskimääräinen koko Venäjän federaatiossa on asiantuntijoiden arvioiden mukaan noin 5 miljoonaa ruplaa. Analyytikot arvioivat lahjonnan keskimääräiseksi vuotuiseksi määräksi Venäjällä 300 miljardia ruplaa, ja noin 7% tästä määrästä on liikennepoliisien lahjuksia. On kuitenkin ymmärrettävä, että korruptio on ilmiö, jota ei itse asiassa voida valvoa, joten nämä tiedot ovat hyvin suhteellisia.

Korruption havaintoindeksi

On olemassa ns. Korruption havaitsemisindeksi - vuosittain päivitettävä luokitus maailman maista, joissa maat sijaitsevat korruption käsityksen tason mukaan. Tämä luokitus on laadittu vuodesta 1995 lähtien väestön sosiaalisten kyselyiden tulosten perusteella. Venäjä tällä luokituksella on käytännössä korruptoitunein maa, ja Euroopan maat ja Yhdysvallat ovat luokituksen toisessa päässä. Huolimatta tämän luokituksen suosiosta ulkomailla vakavat analyytikot kuitenkin arvostavat sitä vakavasti.

Kiina torjuu korruptiota Venäjän keskiajan parhaiden perinteiden mukaisesti

Mitä tahansa luokitukset sanovat, korruptioon liittyvä ongelma ei koske vain Venäjää. Korruptio ei ole parempi esimerkiksi Kiinassa. Useimmissa tapauksissa Kiinan viranomaiset rankaisevat korruptoituneita virkamiehiä kuolemalla. Vuodesta 2010 lähtien Kiinassa on teloitettu 10 tuhatta valtion virkamiestä ja toinen 120 tuhatta on tuomittu 10–20 vuoden vankeuteen. Viranomaiset lähettävät korruptoituneiden virkamiesten teloitukset suorana televisiossa. Mutta jopa niin ankarat toimenpiteet kuin kuolemanrangaistus eivät auta taistelussa lahjuksia vastaan.

Yhdysvallat torjuu korruptiota "porkkana" -menetelmällä

Yhdysvalloissa he pitävät tapaa torjua korruptiota täysin erilaisena kuin Kiinassa tai Venäjällä. Joissakin osavaltioissa, jos virkamies, jolle tarjottiin lahjuksia, kieltäytyi siitä ja ilmoitti tapauksesta poliisille, hän saa viranomaisilta paitsi "hyvän sanan" ja "hyvän asenteen", mutta myös rahallisen palkkion yhteistyöstä viranomaiset. Totta, myöskään "amerikkalainen porkkana" ei ole vielä kyennyt poistamaan korruptiota.